БЕЗПЕКОВІ ОРІЄНТИРИ СТАЛОГО СОЦІО-ЕКОЛОГО- ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ: РЕГІОНАЛЬНИЙ АСПЕКТ

Анотація

Стаття розкриває об’єктивні передумови формування безпекових орієнтирів регіонального розвитку через збалансування соціальних, екологічних та економічних цілей. Проаналізовано процес становлення та розширення поняття екологічної безпеки в глобальному аспекті та виділено специфічні екологічні проблеми для регіонального рівня. Визначено динаміку соціальних та економічних наслідків прояву екологічних небезпек та окреслено напрями фінансового гарантування безпекових орієнтирів сталого розвитку для регіонів.

Визначено поняття «екологічна безпека» – здатність системи довкілля–соціум– економіка зберігати рівновагу і збалансованість на основі динамічного відновлення й самовдосконалення, протистояти зовнішнім та внутрішнім загрозам і викликам та забезпечувати прийнятні рівні ризику життєдіяльності населення і стійкості соціально-економічного розвитку, а також відтворення природного й соціально- економічного потенціалу. Визначено головне функціональне призначення регіональних фінансових механізмів екологічного регулювання, воно полягає в регулюванні діяльності суб’єктів ринку на окремій території з метою гарантування екологічної і антропогенної безпеки. У цьому контексті визначено сутність відповідних фінансових механізмів як системи спеціально розроблених і законодавчо закріплених у нормативно-правовому полі форм, методів та інструментів утворення й використання фінансових ресурсів з метою досягнення розвитку регіону. Виявлено, що найбільш ефективними з них є такі інструменти, як фінансування через державний та місцеві бюджети, природоохоронні фонди, банківські кредити, кошти підприємств і організацій, іноземні інвестиції, екологічне страхування небезпечних об’єктів. Дієвість сучасних фінансових механізмів визначається обсягом надходжень до бюджетів різного рівня за використання природних ресурсів, рівня забруднення довкілля та розміром видатків на його охорону, локалізацію й запобігання надзвичайним екологічним ситуаціям, а також ефективністю впроваджених попереджувальних заходів.